江門
  粵改越強
  ■新找房子快報特派記者 羅瓊/文 孫毅/圖
  前日,江門市市長龐國梅接受新快報記者專訪時,暢談江門的改革與發展計劃。她表示,江門的發展後勁很足,而“青山綠水、藍天白雲”是江門的城市品牌,是江門的環境底線,不能逾越。她透露,去年全市污水處理設施建設投入3億元,為近年來投入力度最大固態硬碟的一年,在全國率先推行了排污權有償使用和交易。
  改革清單
  ●爭取將企業投資審批事項壓減支票貼現50%,到年底90%以上的行政審批事項實現網上受理
  ●總面積達3245平方公里的大裝潢廣海灣經濟區開工建設
  ●153個政府購買服務項目和公益創投項目即將向社禮服會進行公佈
  ●爭取將企業投資審批事項壓減50%,到年底90%以上的行政審批事項實現網上受理
  ●經濟發展
  以碉樓為龍頭聚集旅游資源
  新快報:江門去年GDP增速為9.8%,您如何看待這份成績單?
  龐國梅:去年江門市出現了五個突破——全市生產總值,突破2000億元;固定資產投資,突破1000億元;地方公共財政預算收入,突破150億元;人民幣各項存款餘額,突破3000億元;供電量,突破200億千瓦時。我認為,這幾個突破標志著江門經濟邁上了新的臺階。
  其中,有兩個數字是值得註意的。去年江門市工業用電量增幅為9.01%,位居珠三角第四名,說明我市實體經濟發展基礎扎實。先進製造業增長15%,說明產業正向高端的方向提升。全市非稅收入比重為23.09%,低於全省平均水平2.69個百分點,說明我們的企業發展比較快和比較健康。
  江門的發展仍然有很大的後勁。去年,一大批項目落戶江門,包括南車、海信和康師傅等,為江門的發展提供後勁。而大廣海灣經濟區發展總體規劃獲省通過,成為全省規劃面積最大的經濟區,為江門日後的發展打造了一個優質大平臺。
  另外,江門也將積极參与“21世紀海上絲綢之路”建設。同時,大力統籌整合全市旅游資源,以廣東省唯一的世界文化遺產開平碉樓與村落為龍頭,打造生態文化、濱海度假、休閑僑都三大旅游產業集聚區。
  ●深化改革
  企業投資審批事項壓縮50%
  新快報:今年是全面深化改革年, 江門將在改革方面有什麼計劃?
  龐國梅:江門要趁著這股改革東風,促進大廣海灣經濟區加快發展。
  大廣海灣經濟區總面積3245平方公里,隨著2016年港珠澳大橋的通車,大廣海灣經濟區將迎來重大契機。接下來,江門將按照省委、省政府提出的發展定位,在如何實現交通、產業、環保等專項規劃有效銜接,如何完善管理架構和運營體制來更好地推動“科學規劃、從容建設”,如何推進風情小鎮等建設來保護好生態環境、傳承僑鄉文化等問題上,立足改革創新,作進一步研究推進,推動大廣海灣經濟區更好更快發展。
  去年,江門市一級行政審批項目清理壓減率達43.5%,新成立土地儲備、公共資源交易、投資建管三個中心。同時,實行江海區與高新區合署辦公,並賦予高新區市一級的管理權限43項。今年,江門將推進商事登記制度改革,繼續按照“寬進嚴管”原則,促進工商註冊便利化。同時,探索建立負面清單管理模式。另外,今年江門將爭取將企業投資審批事項壓減50%,到年底90%以上的行政審批事項實現網上受理。
  ●保障民生
  購買社會服務推“大民政”
  新快報:今年江門市將繼續堅持向市民承諾辦好十件民生實事,其中第一條就是提高底線民生保障水平,對此有何舉措?
  龐國梅:據國家統計局廣東調查總隊測評報告顯示,江門市群眾幸福感總體評價名列全省第二。
  去年,江門市各級財政民生投入98億元,增長18.2%,向市民群眾承諾的十大民生實事全面完成,城鎮居民人均可支配收入、農村居民人均純收入分別增長11%和11.8%,連續6年實現兩位數增長。
  今年,江門市除了全力確保十件民生實事完成外,還將以“大民政”工作為引領,通過政府購買服務等手段統籌整合政府資源,並引導社會力量積极參与,完善政府向社會轉移職能制度,推動社會治理體系改革深入開展。其中,153個政府購買服務項目和公益創投項目即將向社會進行公佈,以作為江門市實施“大民政”工作的重要抓手,切實保障底線民生。總投資30億元的廣東銀葵醫院項目建設扎實推進、將成為全市第一家非公立三甲醫院。
  ●人才儲備
  由製造業擴展到金融服務
  新快報:任何發展都離不開人才,江門是如何進行人才培養及儲備工作的?
  龐國梅:江門是“中國第一僑鄉”,江門的人才發展計劃,也離不開一個“僑”字。每年,江門都開展“僑鄉傑出專家獎”評選活動,建立了一系列人才流動、引進、激勵、保障、培訓機制。
  現在,江門有僑資企業3600多家,占全市外商投資企業總數超過80%,投資領域由製造業逐漸擴展延伸到金融業、電子商務和會計師、律師專業服務等現代服務業領域。其中,由港澳商人投資的總投入超10億元的新會崖門環保電鍍基地,被省環保廳定為“粵港澳合作電鍍產業升級示範區”。
  除了引人,還要引智。多年來,江門與香港四大商會、香港貿發局、澳門貿易投資促進局等分別簽署合作協議,建立了戰略伙伴關係。每年與香港貿發局聯合開展“1+1”海外招商推介活動。借助香港貿發局平臺,大力推廣江門區域和支柱產品品牌。
  ●環境保護
  城鎮化與生態保護相協調
  新快報:江門如何協調經濟發展與環境保護這一關係?
  龐國梅:“青山綠水、藍天白雲”是江門的城市品牌,也是江門的環境底線,不能逾越。
  去年,江門下大力氣解決污水處理設施歷史欠賬多的遺留問題,把潭江流域水環境整治作為頭號民生工程推進。據統計,全市污水處理設施建設投入3億元,比上年增長118%,為近年來投入力度最大的一年,併在全國率先推行排污權有償使用和交易。此外,這兩年來,江門深入開展“森林圍城、樹林進城”的綠化大行動,去年全市就投入綠化建設資金4億元,種樹850多萬株,並建成了一批免費公園供市民休憩。
  江門始終堅持城鎮化建設與生態環境保護相協調。接下來,江門將開展新一輪綠化大行動,綠化美化城市環境。另一方面,著力加強環保整治,繼續做好與群眾生活息息相關的污水處理廠、生活垃圾處理設施等環保設施規劃建設,加大潭江流域水環境綜合整治力度,並實施更嚴格的環保準入,保護好江門的自然生態和山山水水。
  人物速寫
  龐國梅
  2012年1月,龐國梅任江門市市長,成為了廣東21個地級以上市(含)中在任的唯一一名女市長。
  在廣東團第二次全體大會後,新快報記者約訪到了龐國梅。那日會後,人群漸散,龐國梅仍坐在桌前記錄著什麼。待記者說明來意,龐國梅換下手中的藍色鉛筆,拿起紅筆,並翻開一張空白信紙,將記者的採訪要點分條列表,一一記錄。字跡大氣、規整。
  談完採訪計劃,龐國梅在新快報記者的手機上按下自己的電話號碼,並連連抱歉:“很不好意思,晚上已經約好了跟一個企業談招商引資的事情,馬上就要趕過去,再晚一點我跟你聯繫,或者你再給我電話,好嗎?”
  那天她穿了一件黑白波紋的西裝外套,並沒有化妝≡謁室紊系墓陌錚奧宋募�  (原標題:大廣海灣經濟區為發展鼓足後勁)
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